唐末开局就被软禁三百二十五章 改革4
李倚目光转向文臣一侧最终落在一位眼神精明的小胡子文官身上:“古往今来强军需丰足军饷以支撑而欲使百姓安居乐业则需充裕食物。
然若财政之权过于分散即便加倍努力亦仅能收事半功倍之效。
本王深思熟虑决意设立“凤翔度支盐铁制置使”一职令其全权掌管凤翔府与陇州二州及下属十四县之所有财政收支、盐铁专卖等诸事!” “张潜!”李倚蓦然点名。
户曹参军张潜心内一阵激荡虽然早已有了心理准备但仍然按捺不住内心的激动迅速出列深深作了一揖:“臣在!” 李倚凝视着张潜沉声道:“自今日始擢升你为制置使!” 说完他将一枚崭新铸就的银印赐予张潜继续说道:“本王授你全权责你清查历年账目整顿两税与商税厘定度支开销等诸事! 首务乃确保四镇雄师及玄甲卫之粮饷器械供应无虞次则保障官吏俸禄、民生抚恤及府兵安置!” 李倚语气愈发肃穆:“然权责务必明晰! 制置使专司财政赋税与刺史、县令之行政权责有别。
你当速组度支司可自本王之旧属、州县寒门士子及招募精通算学者中遴选出二十位干练之官分遣至各州县关键财赋之位。
原有州府财曹官吏务须全心配合新设司衙断不可有丝毫推脱懈怠之举!若有谁敢阳奉阴违或贪污受贿、玩忽职守无论其官阶品级高低你皆有权先将其缉拿而后上报本王及李长史待我等严惩之!” 李倚眼神犀利凝视着张潜郑重地说道:“盐铁专卖关乎大利亦是关乎百姓生活之根本大事!” 他稍作停顿接着道:“本王所期官盐与官铁皆能质优量足、价稳!故你当速立一套完备之官营购销网络且须严惩那些私自贩卖盐铁之行为! 凡在缉拿私贩上表现卓越者必获重赏;而纵容或勾结私贩者则必遭严办!务须确保官营盐铁之利益畅行无阻亦须使那些私自贩卖盐铁之行为绝迹!” “开源之策已至迫在眉睫之境!”李倚思维敏锐条理分明地继续说道“首当大力激励行商对其可适当减免关市之税以重振凤翔之商路! 次于岐州与陇州二地择适宜之地设官营之织坊与铁器坊如此既可满足军队与百姓之日常所需又可增收入、省开支! 末尚需专遣专人督办屯田与营田之事招募那些流离失所之百姓开垦那些荒芜之土地将其作长久之策施行! 若短期内军资仍有缺口可考虑发行“凤翔军兴债”。
具体之法乃向境内之富户与商贾借贷由王府提供担保并许诺给予合理之利息及未来盐铁专卖之优先权利。
借款之数额将由王府核定。
” 张潜双手紧握着银印只觉其重若千钧。
只是大王的指示条理分明权责明晰且赐予他组阁之权令其心下稍安。
他昂首挺胸朗声道:“臣张潜必当竭尽所能开源节流理清账目确保盐铁专卖之渠畅通无阻使府库充盈不负大王之厚望!” 末了李倚的目光缓缓掠过在场诸位文臣声音沉稳而坚定:“处理政务自当依循朝廷之制以安民心。
然治国之要在于脚踏实地、务求实绩。
故命王府长史李振拟定了州县官吏考核之新规!” 李倚目光如炬看着李振缓缓说道:“此次新规将以税赋实征、户口增益、农桑水利、地方靖安这四方面为重点!务必做到简洁明了方便后续核查! 王府将会派遣‘观察使’依据此新规定期巡查州县考核其治理政绩!若有政绩卓越者无论其出身如何本王都将上奏朝廷破格提拔任用!而那些碌碌无为、敷衍了事之人则会逐步被淘汰替换!” 李振闻听此言赶忙出列面色沉稳地回应道:“臣遵命堂议后将新规下发到各州县!” 堂下的州县官员们听闻此言神色各异。
有人面露期待之色显然对这新规充满信心认为自己有机会一展身手;也有人感到压力倍增担心自己无法达到新规的要求。
但是众人都知道此次考评绝非走过场而是动真格的。
片刻李倚的声音复又拔高:“为补王府之空缺育储备之良才本王决意自今日始设‘幕府’!” 稍作停顿缓缓看向四周接着道:“凡精于经史、谙熟律令、擅于算学、通晓军务、晓知农桑水利者不论出身门第皆可投自荐书! 经王府之考校将依其才具录用授参军事、推官、掌书记等职!日后若有外放之机此等之人必为州县之得力干员!” 此令一出再加之前面的破格提拔张潜使得堂下诸多寒门出身之佐吏明白这位亲王不是说说而已眼中不由得闪过亮光。
“凡涉战后流民安置、土地纠纷等特殊情形州县务须据实禀报不得隐瞒或虚报。
王府将据实际状况斟酌奏请朝廷颁行相应之“教令”或依律法采权宜之策处置。
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